תמ״א 1/10 ומתקנים פוטו וולטאיים בדו שימוש: מה חשוב לדעת?

מהי תמ״א 1/10?

תמ״א 1/10 היא חלק ממסגרת התכנון הארצית העוסקת בתשתיות אנרגיה ובמתקנים פוטו וולטאיים. עבור יזמים ובעלי קרקעות, החשיבות שלה היא בהבנת המסלולים האפשריים, המגבלות והקשר בין ייעוד הקרקע לבין אפשרות להקים מערכת סולארית.

המאמר אינו מפרש את התכנית באופן משפטי. הוא מסביר את ההקשר המקצועי ואת השאלות שחשוב לשאול לפני קידום גדר סולארית או פתרון דו שימוש אחר.

מה מטרת תיקון פרק המתקנים הפוטו וולטאיים?

מטרת תיקונים בתחום זה היא לאפשר שילוב טוב יותר של מתקנים פוטו וולטאיים במרחבים שונים, תוך שמירה על תכנון, בטיחות ושימושי קרקע. בהקשר של דו שימוש, השאלה המרכזית היא כיצד ניתן לשלב PV בתשתית קיימת או מתוכננת.

חשוב להבחין בין מדיניות המעודדת אנרגיה מתחדשת לבין אישור אוטומטי של פרויקט מסוים. כל אתר נבחן לפי התכניות החלות עליו, ייעוד הקרקע, רישוי, חיבור חשמל ומגבלות הנדסיות.

איך זה קשור לדו שימוש סולארי?

דו שימוש סולארי מבקש להשתמש בתשתיות כמו גדרות, גגות, חניות, שבילים וקירות אקוסטיים גם לייצור חשמל. מסגרות תכנון ארציות יכולות להשפיע על האפשרויות, אך הן אינן מבטלות את הצורך בבדיקת התאמה לאתר.

בפרויקט גדר סולארית, למשל, יש לבדוק אם הגידור עצמו מותר, אם תוספת PV משנה את המסלול התכנוני, אם נדרש היתר, ואם החיבור לרשת אפשרי.

אילו תשתיות עשויות להיות רלוונטיות?

תשתיות רלוונטיות יכולות לכלול גגות מסחריים, קירוי חניות, קירות אקוסטיים, גדרות היקפיות ומרחבים תפעוליים. לכל סוג תשתית יש שאלות רישוי והנדסה אחרות.

גג מסחרי מחייב בדיקות עומסים ואיטום, חניה מחייבת בדיקת תנועה וגובה, וקיר אקוסטי מחייב בדיקת בטיחות ותפעול. גדר סולארית מחייבת התייחסות מיוחדת לתוואי, ביסוס ועומסי רוח.

האם גדר סולארית מקבלת היתר אוטומטי?

לא. כל פרויקט מחייב בדיקה פרטנית של ייעוד הקרקע, התכניות החלות, מסלול הרישוי, חיבור החשמל, בטיחות והיבטים הנדסיים. אין להניח שמסגרת כללית מאפשרת ביצוע אוטומטי.

הניסוח הזה חשוב במיוחד מול בעלי קרקעות ויישובים. פרויקט יכול להיות נכון עסקית אך להיתקל במגבלות תכנוניות, או להפך. לכן משלבים תכנון, הנדסה ובחינת חיבור כבר בתחילת הדרך.

למה חשוב לשלב אנשי תכנון והנדסה מוקדם?

שילוב מוקדם חוסך זמן. כאשר מתכננים מערכת בלי לבדוק ייעוד קרקע, מסלול רישוי, עומסים וחיבור חשמל, עלולים לגלות מאוחר מדי שהפרויקט דורש שינוי מהותי.

בגדר סולארית, אנשי התכנון וההנדסה צריכים לעבוד יחד. מסלול הרישוי משפיע על התכנון, והתכנון ההנדסי משפיע על היתכנות הרישוי והחיבור.

איך אלה סולאר ניגשת לפרויקטים כאלה?

אלה סולאר מתחילה בבדיקת אתר, תוואי, תשתית קיימת, זכויות, חיבור חשמל ומודל מסחרי. רק לאחר מכן ניתן להבין אם נכון להתקדם לתכנון מפורט.

הגישה הזו רלוונטית במיוחד לפתרונות דו שימוש ולגדרות סולאריות, שבהם התשתית עצמה היא חלק מרכזי מהמערכת.

מקורות כלליים

מומלץ לעיין במסמכי gov.il ומינהל התכנון בנושא תיקון פרק מתקנים פוטו וולטאיים בתמ״א 1/10, בפרסומי משרד האנרגיה בנושא יעדי אנרגיות מתחדשות ל-2030, ובמסמכי מינהל התכנון בנושא מתקנים פוטו וולטאיים ותמ״א 1.

יש להשתמש במקורות אלה כנקודת פתיחה בלבד. הם אינם מחליפים חוות דעת משפטית או תכנונית לפרויקט ספציפי.

מה כדאי לשאול לפני שמתקדמים לתכנון?

לפני השקעה בתכנון מפורט כדאי לשאול מספר שאלות בסיסיות: מה ייעוד הקרקע, האם הגדר או התשתית קיימות או מתוכננות, מי בעל הזכויות, האם קיימת תכנית מפורטת רלוונטית, האם יש מגבלות סביבתיות או נופיות, ומה מצב חיבור החשמל. שאלות אלה אינן מחליפות חוות דעת, אך הן מסייעות לזהות מוקדם אם הפרויקט נמצא בכיוון סביר.

בפרויקט דו שימוש יש חשיבות גם לשימוש המקורי של התשתית. אם מדובר בגדר ביטחונית, קיר אקוסטי או חניה ציבורית, התכנון צריך לשמור על התפקוד המקורי ולא רק להוסיף ייצור אנרגיה. לכן תכנון נכון מערב יועצים מתאימים כבר בשלב מוקדם, ומונע מצב שבו פתרון אנרגטי טוב פוגע בשימוש התשתיתי של האתר.

הערת אחריות

המידע במאמר הוא כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי, הנדסי או פיננסי. כל פרויקט מחייב בדיקת היתכנות פרטנית, בדיקות הנדסיות, רישוי, חיבור חשמל והסכם מפורט.